সুনীল অর্থনীতি ও বাংলাদেশ: সম্ভাবনা, চ্যালেঞ্জ ও করণীয়

হালদা নদী সম্পর্কে বিস্তারিত জানতে ক্লিক করুন সুনীল অর্থনীতি ও বাংলাদেশ: সম্ভাবনা, চ্যালেঞ্জ ও করণীয় বিষয়ক এই আর্টিকেলে বাংলাদেশের বিশাল সমুদ্রসীমাকে ঘিরে গড়ে ওঠা অর্থনৈতিক সম্ভাবনা, সম্পদ ব্যবস্থাপনার এবং টেকসই উন্নয়নের বিভিন্ন দিক বিস্তারিত আলোচনা করা হয়েছে।

বর্তমান বিশ্বে সমুদ্রকেন্দ্রিক অর্থনৈতিক কার্যক্রমকে সুনীল অর্থনীতি বা ব্লু ইকোনমি বলা হয়। বাংলাদেশের জন্য সুনীল অর্থনীতি নতুন কর্মসংস্থান, বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন এবং দীর্ঘমেয়াদি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির একটি সম্ভাবনাময় ক্ষেত্র হলেও এটি বাস্তবায়নে কিছু চ্যালেঞ্জ রয়েছে।

সুনীল অর্থনীতি (Blue Economy) বলতে সমুদ্র উপকূল ও এর তলদেশের মৎস্য, খনিজ সম্পদ, তেল, গ্যাস ও পর্যটন শিল্পকে কাজে লাগিয়ে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জনকে বুঝায়। অর্থাৎ সমুদ্রনির্ভর অর্থনীতিই হচ্ছে নীল অর্থনীতি। বাংলাদেশের সমুদ্রের বিশাল জলরাশি ও এর তলদেশের বিভিন্ন ধরনের সম্পদ কাজে লাগানোর অর্থনীতিকে বাংলাদেশের সুনীল অর্থনীতি বলা হয়। বেলজিয়ামের অর্থনীতিবিদ গুন্টার পাওলি ১৯৯৪ সালে প্রথম নীল অর্থনীতির ধারনা প্রদান করেন। এক্ষেত্রে টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য সামুদ্রিক প্রতিবেশের (Ecosystem) সুরক্ষা নিশ্চিত করতে হবে। পরিবেশবান্ধব উপায়ে দেশের সমুদ্র সম্পদকে ব্যবহার করার মাধ্যমে বাংলাদেশে জিডিপি (GDP) কে স্থিতিশীল করা সম্ভব হবে।

বাংলাদেশ স্বাধীন হওয়ার পর থেকেই মায়ানমার ও ভারতের সাথে বঙ্গোপসাগরের ওপর সার্বভৌমত্ব প্রতিষ্ঠা ও সমুদ্র সীমানা সংক্রান্ত বিরোধ ছিল। এই বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য ২০০৯ সালে বাংলাদেশ আন্তর্জাতিক আদালতে (নেদারল্যান্ডসের হেগের সালিসি আদালত) মামলা করে। ২০১২ সালে মিয়ানমারের সঙ্গে এবং ২০১৪ সালে ভারতের সঙ্গে সমুদ্র সীমানা সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তির মামলার রায় বাংলাদেশের পক্ষে আসে। এই মামলার রায়ে আদালতে মোট বিতর্কিত অঞ্চলের মধ্যে বাংলাদেশ বঙ্গোপসাগরে প্রায় ১ লক্ষ ১৮ হাজার ৮ শত ১৩ বর্গকিলোমিটারের বিশাল সামুদ্রিক অঞ্চল অর্জন করে। এছাড়া ২০০ নটিক্যাল মাইলের একচ্ছত্র অর্থনৈতিক অঞ্চল (EEZ) ও ২০০ নটিক্যাল মাইলের বাইরে ১২ নটিক্যাল মাইল আঞ্চলিক জলসীমা এবং উপকূল থেকে ৩৫৪ নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত মহীসোপান অর্জন করে।

সমুদ্রসীমার অঞ্চল হলো সমুদ্রের সেই সকল অংশ যার উপর উপকূলীয় রাষ্ট্র বা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় আন্তর্জাতিক আইন অনুযায়ী নির্দিষ্ট অধিকার ও কর্তৃত্ব প্রয়োগ করতে পারে। জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সনদ ১৯৮২ অনুসারে সমুদ্রসীমাকে বিভিন্ন ভাগে বিভক্ত করা হয়েছে। যেমন- রাষ্ট্রীয় জলসীমা, সংলগ্ন অঞ্চল, একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল (EEZ), মহীসোপান এবং মুক্ত সাগর। বাংলাদেশের সমুদ্রসীমার ০৪ টি স্তর হলো-

• রাষ্ট্রীয় জলসীমা (Territorial Waters): বাংলাদেশের রাষ্ট্রীয় জলসীমা ১২ নটিকাল মাইল (২২.২ কিলোমিটার)। নির্ধারিত এই এলাকার জলরাশি, তলদেশ, মাটির নিচের সম্পদ এবং আকাশসীমার ওপর বাংলাদেশ পূর্ণ সার্বভৌম ক্ষমতা অর্থাৎ রাষ্ট্রীয় আইন প্রয়োগ করতে পারে।
• সংলগ্ন অঞ্চল (Contiguous Zone): আমাদের সংলগ্ন অঞ্চল ২৪ নটিক্যাল মাইল। সংলগ্ন অঞ্চলে শুল্ক, অভিবাসন ও স্বাস্থ্য আইন কার্যকর করা যায়।
• একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল (Exclusive Economic Zone - EEZ): বাংলাদেশের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল উপকূলরেখা থেকে ২০০ নটিক্যাল মাইল (প্রায় ৩৭০ কিমি) পর্যন্ত বিস্তৃত সমুদ্র এলাকা। এই এলাকায় বাংলাদেশ মৎস্যসম্পদ ও প্রাকৃতিক খনিজ সম্পদ আহরণ, অনুসন্ধান এবং শক্তি উৎপাদনের মত অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের ওপর একচ্ছত্র সার্বভৌম অধিকার ভোগ করে।
• মহীসোপান (Continental Shelf): সমুদ্র উপকূল থেকে শুরু করে সমুদ্রের তলদেশে যেখানে সমুদ্রের তলের ঢাল বৃদ্ধি পায়, তার আগ পর্যন্ত অঞ্চল কে মহীসোপান বলা হয়। এখানে পানির গভীরতা সাধারণত ২০০ মিটার (প্রায় ৬০০ ফুট) পর্যন্ত হয়ে থাকে। বাংলাদেশের মহীসোপান প্রায় ৩৫৪ নটিক্যাল মাইল।
• মুক্ত সাগর: মুক্ত সাগর হলো ২০০ নটিকাল মাইলের বাইরে অবস্থিত সমুদ্র অঞ্চল। যেখানে সকল দেশ নৌ-চলাচল, বিমান চলাচল, বৈজ্ঞানিক গবেষণা ও মৎস্য আহরণ করতে পারে।

বাংলাদেশের দক্ষিণে অবস্থিত বঙ্গোপসাগর যা দেশের অর্থনীতি, প্রতিরক্ষা, পরিবেশ এবং জীবনযাত্রার সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িয়ে আছে। বাংলাদেশের অধিকাংশ আমদানি ও রপ্তানি কার্যক্রম পরিচালিত হয় চট্টগ্রাম, মোংলা ও পায়রা সমুদ্র বন্দর দিয়ে। বাণিজ্যিক কার্যক্রম ছাড়াও বাংলাদেশের মাছ আহরণ, লবণ উৎপাদন ও অফশোর (Offshore) গ্যাস উত্তোলনের মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলোও সমুদ্র নির্ভর।

প্রতিরক্ষা ও কৌশলগত দিক থেকেও বঙ্গোপসাগর অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে কেননা বঙ্গোপসাগর না থাকলে বাংলাদেশ স্থলবেষ্টিত রাষ্ট্রে পরিণত হতো এর ফলে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য সম্পূর্ণভাবে প্রতিবেশী দেশের ওপর নির্ভরশীল হয়ে পড়ত। কক্সবাজার সমুদ্রসৈকত, সেন্টমার্টিন দ্বীপ, কুয়াকাটা, সুন্দরবনের দক্ষিণাংশ, উপকূলীয় চরাঞ্চল, ইত্যাদি দেশের পর্যটনশিল্পকে সমৃদ্ধ করেছে। এক কথায় বঙ্গোপসাগরের নীল অর্থনীতি বাংলাদেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও টেকসই উন্নয়নে অপার সম্ভাবনার দ্বার খুলে দেয় বলে বঙ্গোপসাগরকে বাংলাদেশের জন্য একটি কৌশলগত অর্থনৈতিক রত্নভান্ডার বলা যেতে পারে। তবে এর সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনা ও টেকসই ব্যবহারে সুপরিকল্পিত নীতি ও কার্যক্রম গ্রহণ করা আবশ্যক।

সুনীল অর্থনীতি বা ব্লু ইকোনমি কেবল মাছ ধরার মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; বরং এতে সামুদ্রিক পর্যটন, নবায়নযোগ্য শক্তি, জাহাজ নির্মাণ, গভীর সমুদ্রে খনিজ সম্পদ আহরণ এবং সমুদ্র বন্দরকেন্দ্রিক বাণিজ্য অন্তর্ভুক্ত। বাংলাদেশের মতো একটি ঘনবসতিপূর্ণ এবং সীমিত স্থলসম্পদের দেশের জন্য সমুদ্রের এই বিশাল সম্পদ ভাণ্ডার ভবিষ্যৎ অর্থনৈতিক নিরাপত্তার মূল চালিকাশক্তি হতে পারে। ২০৪১ সালের মধ্যে উন্নত রাষ্ট্রে পরিণত হওয়ার যে লক্ষ্য বাংলাদেশের রয়েছে, তা অর্জনে সুনীল অর্থনীতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে।

• মৎস্য সম্পদ: বঙ্গোপসাগরের বাংলাদেশ অংশে প্রায় ৪৭৫ প্রজাতির সামুদ্রিক মাছ ও ৩৬ প্রজাতির চিংড়ি রয়েছে। উল্লেখ্যযোগ্য মৎস্য প্রজাতিগুলো হলো-, ইলিশ, রূপচাঁদা, লইট্টা, টুনা, কোরাল, পোয়া, সুরমা, হাঙর, সোর্ডফিশ, অ্যাঞ্জেলফিশ ইত্যাদি। এছাড়াও বিভিন্ন প্রজাতির কাকড়া ও অন্যান্য প্রজাতি পাওয়া যায়। এই সকল প্রজাতির টেকসই আহরণ ও সংরক্ষণের মাধ্যমে দেশের অর্থনীতিকে সমৃদ্ধ করা সম্ভব।
• সামুদ্রিক শৈবালঃ সমুদ্রের তলদেশের পাথর, কাদা ও শক্ত কাঠামোতে জন্মানো উদ্ভিদকে সামুদ্রিক শৈবাল বলা হয়। ইহা বহুকোষী উদ্ভিদ এবং বাংলাদেশে লাল, বাদামী ও সবুজ এই তিন বর্ণের সামুদ্রিক শৈবাল পাওয়া যায়। এতে প্রচুর পরিমাণে ভিটামিন, খনিজ উপাদান ও আয়োডিন পাওয়া যায়। ইহা সালাদ, সুপ ও শুটকী হিসেবে খাওয়া যায়। বিদেশে সামুদ্রিক শৈবালের ব্যাপক চাহিদা রয়েছে। তাই বাংলাদেশের সেন্টমার্টিন ও কক্সবাজার উপকূলের পাশাপাশি সকল উপকূলে সামুদ্রিক শৈবালের চাষ সম্প্রসারণ করলে ভবিষ্যতে এটি একটি মূল্যবান রপ্তানি পণ্য হিসেবে স্বীকৃতি পাবে।

• সমুদ্র তলদেশের খনিজ সম্পদ: বঙ্গোপসাগরের তলদেশে প্রাকৃতিক গ্যাস, তেল এবং মূল্যাবান খনিজ পাওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। মূল্যাবাদ খনিজ যেমন- ইলমেনাইট, রুটাইল, জিরকন।
• সমুদ্র নবায়নযোগ্য শক্তির উৎস্য : নবায়নযোগ্য শক্তি হলো প্রাকৃতিক উৎস্য হতে প্রাপ্ত শক্তি যা ব্যবহার করলেও শেষ হয় না। যেমন-জোয়ার-ভাটার ফলে সৃষ্ট সমুদ্রের ঢেউ, বায়ু শক্তি, সৌরশক্তি ইত্যাদি। ভবিষ্যতের টেকসই জ্বালানি নিশ্চিত করতে সমুদ্রের বাতাস (Offshore Wind) এবং ঢেউকে (Wave Energy) কাজে লাগিয়ে বিদ্যুৎ উৎপাদনের সম্ভাবনা বাংলাদেশে প্রচুর। বঙ্গোপসাগরের উপকূলীয় অঞ্চলে বায়ুবিদ্যুৎ কেন্দ্র স্থাপন করে গ্রিন এনার্জি বা পরিবেশবান্ধব বিদ্যুৎ উৎপাদন করা সম্ভব। এটি একদিকে যেমন কার্বন নিঃসরণ কমাবে, অন্যদিকে দেশের উপকূলীয় অঞ্চলের বিদ্যুৎ সমস্যার স্থায়ী সমাধান করবে। সুনীল অর্থনীতির এই পরিবেশবান্ধব দিকটি নিয়ে গবেষণার পরিধি আরও বাড়ানো দরকার।
• সমুদ্র কেন্দ্রিক পর্যটন শিল্প: ছোট বড় মিলে বাংলাদেশে ১৯ সমুদ্র সৈকত আছে এর মধ্যে পৃথিবীর দীর্ঘতম সমুদ্র সৈকত হলো কক্সবাজার যার দৈর্ঘ প্রায় ১২০ কি.মি.। এছাড়া সূর্যাদয় ও সূর্যাস্তরে জন্য অতি পরিচিত কুয়াকাটা সমুদ্র সৈকত এবং প্রবাল দ্বীপের জন্য বিখ্যাত সেন্টমার্টিন। এই সকল সমুদ্র সৈকতকে কেন্দ্র করে বাংলাদেশে ইকো-ট্যুরিজমের বিকাশ করা হলে দেশ অর্থনৈতিক ভাবে এগিয়ে যাবে।
• বাংলাদেশে গভীর সমুদ্র বন্দর: বাংলাদেশে ০২ টি প্রধান সমুদ্র বন্দর হলো চট্টগ্রাম জেলায় অবস্থিত চট্টগ্রাম বন্দর এবং বাগেরহাট জেলার মংলা বন্দর। এছাড়া পটুয়াখালী জেলায় পায়রা বন্দর রয়েছে। এই তিনটি বন্দর বর্তমানে সক্রিয় আছে। কক্সবাজার জেলার মহেশখালী উপজেলার মাতারবাড়ী সমুদ্রবন্দর বাংলাদেশের প্রথম গভীর সমুদ্র বন্দর। বঙ্গোপসাগরের তীরে নির্মানাধীন এই সমুদ্র বন্দরটি আঞ্চলিক ও আর্ন্তজাতিক বাণিজ্যের দ্বার উন্মোচন করবে।
• শিপবিল্ডিং বা জাহাজ নির্মাণ এবং শিপব্রেকিং বা জাহাজ ভাঙ্গা শিল্পে বাংলাদেশের অবস্থান প্রথম। বিশ্বের প্রায় ৬০ ভাগ জাহাজ নির্মাণ এবং জাহাজ ভাঙ্গার কাজ বাংলাদেশে সম্পন্ন হয়। এই শিল্পের মাধ্যমে কর্মসংস্হান সৃষ্টি ও বৈদেশিক মুদ্রা অর্জন করে দেশ অর্থনৈতিকভাবে লাভবান হচ্ছে। এই শিল্পের মাধ্যমে ব্যাপকভাবে পরিবেশ দূষন হয় তাই বাংলাদেশ পরিবেশ দূষনরোধে আর্ন্তজাতিক পরিবেশগত মানদন্ড মেনে চলার লক্ষ্যে গ্রীণ শিপইয়ার্ড এর দিকে এগিয়ে যাচ্ছে।
• সামুদ্রিক জৈবপ্রযুক্তি পণ্য: সামুদ্রিক জৈবপ্রযুক্তি বিশ্বব্যাপি নতুন সম্ভাবনার দ্বার খুলে দিচ্ছে বিশেষ করে টেকসই খাদ্য সরবরাহ, মানব স্বাস্থ্য, জ্বালানি নিরাপত্তা এবং পরিবেশগত প্রতিকারের মতো বৈশ্বিক চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলায় সামুদ্রিক জৈব প্রযুক্তির সম্ভাবনা ব্যাপক। সামুদ্রিক উৎস থেকে প্রাপ্ত ব্যাকটেরিয়া ওষুধের একটি সমৃদ্ধ উৎস হতে পারে বিশেষ করে নতুন অ্যান্টিবায়োটিক তৈরি করে জটিল রোগের চিকিৎসার জন্য এগুলো ব্যবহার করা যেতে পারে।

সম্ভাবনা বাস্তবায়নে প্রয়োজনীয় করণীয় পদক্ষেপ